各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府各相关部门：

　　按照《吉林省人民政府关于进一步清理行政审批项目和建立省政府部门责任清单工作的通知》（吉政办明电〔2015〕44号）要求，区政府决定在调整更新区政府部门权力清单的基础上，向社会公开区政府部门责任清单。为切实加强对政府部门权力清单和责任清单的监督管理，经区政府同意，现通知如下：

　　一、权责一致，促使权责清单在阳光下运行

　　各有关部门要在区政府公布责任清单后，有条件的部门（单位）要在部门（单位）门户网站上同步公开本部门（单位）调整确定的权力清单和责任清单内容，提高政府工作的透明度，促进依法行政，扩大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让权力和责任在阳光下行使。

　　二、按单行权、照单履责，避免不作为、乱作为

　　各有关部门（单位）要严格遵守区政府公布的权力清单和责任清单，不得在公开的清单之外行使行政权力，不得随意扩大行政权力，不得放弃履行职责义务。要按单行权，防止乱作为，照单履责，避免不作为，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。鼓励群众、企业投诉举报，坚决查处不按单行权、履责的行为。

　　三、规范运行，推行权责清单动态调整

　　根据法律法规、规章等“立、改、废、释”情况，以及省、市政府取消下放行政职权情况以及机构和职能变动情况，各有关部门（单位）需要对清单进行调整更新的，要及时上报区政府行政审批制度改革工作领导小组办公室（设在区编办，以下简称区审改办），由区审改办会同区政府法制办审核后报区政府审定。权力清单调整时，除调整“一单、一表、一图”外，还应对行政权力对应的责任事项和问责依据等责任清单内容一并予以调整并公布，确保两单同步、实时、准确，实现动态管理，确保清单管理的实效性、规范性、科学性。

　　四、健全机制，加强权责清单的有效监管

　　各部门（单位）要按照简政放权的要求，加强对本部门（单位）权责清单执行情况的监督管理，及时修改完善事中事后监管制度，明确监管重点，细化监管措施和流程标准。区政府督查室、区编办、区政府法制办、区政务服务中心等相关部门要建立健全部门（单位）行权履责考核评价机制、清单执行情况监督检查机制、违法违规责任追究机制，推动监管责任化、法制化、智能化进程，积极开展权责清单定期督查工作，营造有权必有责、用权要监督、违法必追究、侵权要赔偿的氛围。

　　各有关部门（单位）是权力清单和责任清单运行管理的责任主体，要强化职权法定、依法追责的刚性约束，把政府权力运行监管纳入法治轨道，做到依法监管，不断推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展，全面努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　二道江区人民政府办公室

2016年9月6日